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今年首批原油非国营贸易进口允许量缩水

时间:2019-01-10 18:57来源:甘肃省商务厅 

近日,商务部下发2019年首批原油非国营贸易进口允许量,共计8984万吨,比2018年首批下降26%,总计下发比例占使用配额的60%。业内人士认为,虽然2019年首批允许量下发额度特别是地方炼厂额度远低于2018年水平,但对处于全面升级及转型时期的地方炼厂来说,此番下发额度更显合理。


记者了解到,2019年首批原油非国营贸易进口企业中新增广饶科力达、万通石化集团两家山东独立炼厂。2017年5月5日起,发改委停止接收有关原油加工企业使用进口原油的申报材料,但对已提交申请企业的审批按要求继续进行,截至2018年年底,后续审批已接近全部完成。


据金联创数据统计显示,2018年首批共有32家地方炼厂(含中化工)获得共计1.0712亿吨的允许量。而2019年,首批共有43家地方炼厂(含中化工、恒力石化及腾龙芳烃)获得总计7991万吨的允许量,故地方炼厂首批配额总计同比下降近25%。“全国首批原油非国营贸易进口允许量之所以大降,主要因为地方炼厂整体配额下降,其他贸易公司等变化不大。”金联创燃料油分析师周国霞表示,具体来看,地方炼厂配额下发比例在30%~80%之间,2018年1~10月进口进度安排较好的炼厂下发比例集中在70%,故能看出相关部门在第一批配额安排上仍然主要依据前一年的进口实绩,故商务部首批配额量仍能基本满足进口及加工进度均正常的炼厂其2019年1~10月所需。而对于小部分在2018年进口进度欠佳以及初获配额的炼厂,首批配额下发比例相对较低。因配额下发原则仍为分批下达及追加调整,故2019年全年配额量仍存在调整及补充空间,具体视地炼实际进口操作待定。


隆众资讯分析师徐雯雯认为,本批次原油非国营贸易进口允许量缩水较多的几家企业,均是在2018年配额使用率略显欠佳的企业。与此同时,国内成品油供需矛盾日益加剧,从2018年市场表现来看,超供现象更为明显。2019年的成品油市场供需矛盾将更加严峻,民营炼厂可能主动降低加工负荷应对市场,而国家层面或考虑通过降低允许量缓解国内供需矛盾,同时减轻企业执行配额进口量的负担。


作为全球最大的原油进口国,中国2018年的原油进口需求十分强劲。相关统计数据显示,2018年11月原油进口量达4287.2万吨,环比增长5.1%,同比攀升15.7%;按桶计算,2018年11月中国原油进口量为1043万桶/日,首破千万桶。2018年1~11月原油进口量为4.18111亿吨,同比增长8.4%。“粗略估算,2018年原油总进口量将超5亿吨,而非国营贸易进口量将占总进口量的30%,2019年在新型炼化上马的基础上将有望突破40%,两年之前这个数字还在20%左右。”中宇资讯分析师马建彩表示。“2019年第一批原油进口允许量对部分炼厂而言尚有不足,相对全年计划而言,首批44.5%的比例也明显偏低,因此第二批或有较大补量。”徐雯雯表示。


尽管中国国内原油消费能力相对疲软,但中国原油需求的增长动力主要来自于地炼企业,主营炼厂产能扩张有限,中国地方炼厂的格局正逐渐从以山东等地为代表的传统炼厂向舟山、大连等核心的现代大型地炼转型。2015年国家发改委发布的《石化产业规划布局方案》规划了我国的石化产业布局将形成的七大基地,而山东并未出现在七大基地之列。“目前大连恒力和浙江石化等项目逐步投产运行,规模大炼化初现雏形,山东地炼市场份额将受到挤压。另外,与新型大炼化项目相比,山东地炼产品结构比较简单且高端产品占比较小,产业附加值将不及新型大炼化企业,山东地炼未来仍需加快改革,才能有效提高市场竞争力。”马建彩表示。


周国霞表示,2019年将是地方炼厂在原油进口、产品生产、贸易销售等各个层面加速转型升级甚至是加速优胜劣汰的一年。2019年首批原油非国营贸易进口配额尘埃落定,地方炼厂也将拉开2019年进口大幕,且对于2019年原油进口及生产安排也将更加科学精细,地炼拥抱及适应炼化行业大变革的时代终于来临。



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